巧用“链式管理”确保流动党员“流而不失”

近日，中共中央办公厅发布了《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》（以下简称《意见》），对做好新时代流动党员管理工作作出部署。流动党员是党员队伍的重要组成部分，各级党组织要认真贯彻落实《意见》要求，巧用“链式管理”，完善流动党员“信息链”、稳扎“教育链”、优化“服务链”，确保流动党员“流而不失”。

加强摸排，完善流动党员“信息链”。流动党员基数大、分布广、流动性强，存在去向掌握难、教育管理难、活动开展难、作用发挥难的现实困难，是党员队伍中的特殊群体。做好流动党员管理工作，前提要摸清底数，构建完整可靠的信息链，做到心中有数。各级党组织要组织村社党员、机关干部以及社会组织等多方力量，开展“地毯式”摸排，通过上门走访、电话联系、社媒“寻流”等方式，详细了解流动党员的基本情况，建立“一人一档”台账，确保底数清、情况明。要设置专人专岗，加强流出地与流入地的双向沟通，按规定登记发放《流动党员活动证》，依托全国党员管理信息系统开展双向认证、双向管理，做好流动党员信息动态更新，为流动党员的管理、教育、服务打好基础。

推动学习，稳扎流动党员“教育链”。理论武装是党员立身之本，抓好学习教育，才能确保流动党员在各地各行各业坚守初心使命。各级党组织要牢固树立“党员流动到哪里，学习教育就跟进到哪里”的思想，坚持“线上助学”与“线下促学”相结合。要整合线上教育内容与教育资源，充分利用学习强国、共产党员网、微信公众号等线上平台，根据流动党员的实际需求和兴趣爱好，定期推送“学习套餐”，打造“指尖课堂”；要创新学习教育方法，通过远程联学、视频教学等，进行集中授课、在线讨论等互动式学习；要丰富线下教育形式，广泛开展现场研学、主题沙龙等沉浸式特色主题党日活动，灵活利用流动党员集中返乡时机，组织集中学习、座谈交流、参观红色教育基地等活动；要强化教育效果评估与激励，通过线上测试、撰写心得体会、提交实践报告等方式，对流动党员开展定期考核，表扬先进，树立典型，督促学习，营造良好的学习氛围，确保流动党员的教育学习始终“在线”。

促进融合，优化流动党员“服务链”。党员行千里，组织一线牵。加强流动党员的管理，关键要增进流动党员的身份认同感和组织归属感，强化服务和保障，让流动党员“心有归巢”，融入式行使党员权利，履行党员义务。各级党组织要整合党群服务中心、新时代文明实践站（所）等阵地资源，建立党支部“一对一”“一对N”联系流动党员制度，常态化开展关心关爱工作，对有困难的党员进行走访慰问；要关注流动党员的就业创业、权益保障等问题，提供就业信息、技能培训、政策咨询、法律咨询和援助等服务，帮助解决实际困难；要积极搭建平台，根据流动党员的岗位特点和专业特长，设立党员先锋岗、党员责任区，鼓励流动党员参与志愿服务活动，发挥党员先锋模范作用，引导流动党员从“被融入”到“想融入”，在服务人民中获得“幸福感”；要切实增强流动党员的荣誉感，鼓励流动党员发挥自身优势，积极为家乡发展建言献策，实现流动党员有“家”更有“为”。