国铁集团首次竞价开行旅游专列，优化资源配置提升游客出行体验

中国旅游报记者 唐博农

乘坐旅游列车是深受消费者欢迎的旅游方式。为进一步服务游客，今年国家铁路集团首次面向社会启动招投标，开办热门方向的直达旅游列车。此举有利于优化资源配置，促进公平竞争。吸引了众多优质旅游企业的积极参与，为游客提供了更好的旅游方式。高性价比的旅游产品。

7月27日，载着828名游客的Y401/404/401次直达新疆旅游列车从长春站开往目的地吐鲁番； 8月23日，载着700余名旅客的Y201次列车从太原站起航，开始为期17天的西北之旅……这两趟旅游列车都是招标旅游列车。

招标旅游专列让优质旅行社通过招标模式获得专列运营权，为游客提供更高品质的旅游产品。旅游企业如何投标？它们的加入会给旅游列车的运营带来哪些变化？

投标方式和条件是什么？

旅游专列招标如何启动？在国家铁路呼和浩特局发布的《2024年9月兰新线、兰新客运专线、额济纳线旅游列车招标项目》公告中，记者注意到，招标以招标为主，每1日运营月份的日 日为竞价单位，每天按时间顺序逐一进行竞价。招标采用滚动报价、多轮招标的方式。投标开始后，投标人可以提交多个投标。系统自动选择最高出价作为有效价格。如果30秒内没有最新投标，则确定有效价格作为投标价格。如果获得溢价，则该价格的投标人为获胜者。

通过招标方式运营旅游列车的成本由两部分组成：底价和招标溢价。底价为每趟直通旅游列车运营相关的所有费用，包括车辆、司机和列车住宿相关费用，中标溢价为投标参与者在相关投标平台上报出的最终价格。中标后原则上不得更改投标方案。

招标机构对参加招标的旅行社有要求，包括应具备旅游经营资格并符合经营要求，具有独立经营资格，企业经营时间不少于3年；具有一定的资金实力，实收注册资本不少于300万元；具有良好的商业信誉，无重大安全质量事故。

投标成功后旅行社要做哪些工作？

山西揽海国际旅行社有限公司成功竞标并开行Y201次列车。总经理王益东告诉记者，此次招标旅游专列运行时间稳定。一般情况下，招标后1个月内运行。 “根据铁路部门制定的线路，设计自己的旅游产品，与途经地、目的地的景区、酒店、旅行社合作，然后销售特色旅游产品。我们已经成功申办了两个旅游产品。”新疆方向旅游专列已于8月23日开出一趟，另一趟将于9月23日开出。”王益东说。

旅行社如何发挥自身优势？

记者采访了两位参与新疆旅游专列招标的旅行社负责人。 “竞价非常激烈。”是两人的共同看法。

“近年来，新疆旅游非常火爆，老年顾客特别愿意去新疆旅游。新疆景点很多，但从出发地到目的地的距离较长。对于老年人来说，乘车出行旅游专列安全、舒适，满足了他们的要求，市场需求和产品适应性增强了我们参加招标的两趟旅游专列，可以一站游览南疆和北疆的景点，非常有竞争力。深受游客欢迎，尤其是软卧座椅。很难得到一票。”王毅东说。

在王益东看来，这种合作模式可以让旅行社充分发挥市场和渠道优势。 “我们在山西有相对稳定的客户群，尤其是老年人市场。我们了解他们对哪些产品感兴趣，他们偏好的出行时间、期望的价格等。我们的销售方式也多种多样，线上线下随处可见。我们发现有效的在线内容输出可以让产品卖得更好。”

“开往新疆的熊猫专列已提前近两个月售空。”四川中国青年旅行社有限公司旅游列车事业部经理杨晓月表示：“我们与四川成都铁路国际商旅集团有限公司共同运营熊猫列车。西南铁路国际旅行社自熊猫列车今年开始运行，几乎每趟车都是满载的，这让我们对旅游列车的竞标更有信心。”

“在产品规划上，我们遵循‘在最合适的时间追求最美的风景’的原则，让产品设计贴近市场需求，包括在行程中设计更多的景点，努力让行程‘不难’” '。”杨晓月表示，特招旅游列车推出的产品均由旅行社自主设计。四川中国青年旅行社有限公司在这方面有比较成熟的经验，了解市场需要什么，所以销量也很好。 “我们现在每个月都会有不同的专列产品，这对于我们今后更多地进行旅游专列的招标很有帮助。”

如何推动旅游列车升级换代？

旅游专列产品招标基本上意味着“不愁卖”。那么，招标模式如何带动旅游列车产品和服务升级？

在旅游专列招标合作模式下，铁路部门通过让渡经营权降低运营成本，旅行社通过获取经营权拓展生产空间，市场化运营分工更加合理。南京旅游职业学院副教授张宁表示，竞标专列首先让产品更加专业。更多旅游企业的加入，使得市场分工更加细化，能够更精准地满足游客的需求。通过提供全链条服务，解决了“二是让服务更加品质化”的问题，招标旅游列车性价比更高。有优质旅游企业的参与，可以保证游客行前、行中、行后都有专人负责，让服务“赋能”。可追踪、可评价、善于维权。”

“这种合资合作模式可以达到1 1>2的效果。通过招标，让更多有实力、服务好、品牌优秀的旅行社参与进来，带动市场良性竞争。”杨晓月说道。

但这种合作模式也对旅行社提出了更高的要求。王益东坦言，如果没有强大的集客能力，产品推出后很难招到客户或者上座率很低，而且临近出行日期时又无法取消出行日期，因此，旅行社将很难收回成本。

对此，张宁提醒，招标旅游专列对旅行社营销水平、跨区域资源整合能力和服务半径提出了更高要求，旅行社必须结合自身能力综合考虑。 “不过，这也吸引和选拔了更多有竞争力的优质旅游企业，保证旅游专列的高质量运营。铁路部门要与旅行社建立市场风险抵御机制，共同应对市场不可预测的风险。” ”

此外，旅游专列的招标也带动了旅行社产品的不断升级。王益东认为，高端专列产品越来越受欢迎，产品质量和服务必须匹配。 “大众消费是理性的，如果单纯价格贵，但车载设备没有升级、车上和地面的吃住等服务没有改善、配套活动不够丰富，就很难获得消费者的认可。”

张宁建议，旅行社要发挥核心优势，完善产业链，整合酒店、景区、公路运输、地面旅行社等上下游资源，紧密衔接服务，提高产品完整性，提供更多优质服务。优质的“快行、慢行”产品。市场选择。同时，我们根据不同群体的需求开发“定制化、一站式”的产品，并定期完善产品内容，确保您永远新鲜。